地产快报
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挤压房产泡沫的问题和改进
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    近年来,随着住房价格的攀升,木门价格也随之攀升,城市住房问题成为城市发展的新障碍,直接影响着社会的稳定。为解决中低收入人群住房难的问题,我国建立起以经济适用房和廉租住房为主的低收入家庭住房保障制度。柯尚木门十大品牌最新统计,14年来,全国卖地收入年均超过1万亿元。其中,卖地收入占当年地方财政收入比重超过6成。上届政府卖下届政府的地的现 象,在不少地方非常突出。部分地方政府将城镇化看成一次圈地机会,以新城开发的名义,将大量的农业用地划为建设用地,以此来卖钱。一些地方按照其开发 规模计算,地都卖到20年后了。根据IMF测算,我国人均收入尚不及发达国家平均水平的1/10,但一线城市的房价居然超过了纽约和伦敦。在保障房建设、分配和管理过程中,要严格按照政策要求,做到认真调查、严格核实,防止出现富裕阶层挤占保障房资源。


    而土地资源不可再生,全国如此开发,后果不堪设想。如果房地产泡沫破裂,不仅会因巨额不良贷款而损害金融业的正常运行,而且也会对实体经济和国家财政造成破坏性冲击,直接影响国民经济的健康发展。但是,该制度在实施过程中尚存在一些问题,如资金不足、保障房的选址不科学、配套设施不完善、房型设计不尽合理等,再加上保障性住房的退出机制不完善,使得保障性住房没能最大限度地发挥作用。为进一步完善我国保障性住房制度,切实解决城市中低收入群体的住房问题,所以,挤压房地产泡沫势在必行。


    而全国人大常委会委员、财经委副主任委员尹中卿日前指出,当前我国经济在从保八到稳七的过程中,要提高对经济下行的容忍度,既不要随便鼓泡沫,更不能轻易戳泡沫,而是要千方百计挤泡沫。其中,挤压房地产泡沫势在必行。


    木门品牌柯尚的笔者认为,挤压房地产泡沫,是防范房地产业系统性风险的必由之路。其一,动态管理,严把入和出两道关。在保障房建设、分配和管理过程中,要把公平和公开放在首位,无论是建设招标,还是保障群体门槛审核,都要严格按照政策要求,做到认真调查,严格核实,防止出现富裕阶层挤占保障房资源。同时,政府需要有专门的部门,对保障房受益者动态管理,要有入有出,充分发挥社区居委会、物业服务企业的工作特点和优势,随时掌握保障家庭信息变动情况,实现全方位动态管理,对不再符合保障资格的家庭,启动退出程序。从长远出发,必须加强土地使用管理。
必须尽快调整房地产调控思路,充分运用市场手段,着力健全房地产市场长效机制。要逐步整合房地产开发、流转、保有环节税收和各类收费,统筹推进房地产税费改革,尽快按照人均居住面积征收累进房产税,增加拥有多套和豪华住房的持有成本,促进二手房、存量房源流转。要推进不动产实名登记和全国联网工作,挤出部分非自住以及非正当获得的房源,促进存量房地产进入交易,降低交易环节税费,切实减轻普通老百姓的购房成本。


    其二,城镇化进程应循序渐进,不能搞急于求成的新城建设。随 着我国城镇化快速推进,不少地方热衷于拉大城市框架,从省会到小县城,都在制定和实施规模可观的城市新区建设计划,但资金短缺和融资渠道狭窄等问题,一直 困扰着各地政府。随着各地债务量增加和土地收益的下降,这种融资方式是不可持续的,急需构筑多元化的融资体系,为各地城镇化建设提供资金支持。其三,尊重民意,尽可能为群众提供方便。解决低收入家庭住房困难的问题,涉及到广大群众的切身利益。在实施过程中,应广泛听取群众意见,集中民意,科学决策,不能以政府意志替代群众意愿。对于棚户区改造,不仅要考虑改善居民的住房条件,还要考虑群众工作(生产)、生活的需要和迁入楼房后带来的新问题。对群众意见,要充分研究吸纳。各项工作都要做深做细,确保规划一批,开工一批,建成一批,安置一批,使困难群众真正享受到保障性住房建设带来的实惠。要特别注意处理好就地建设与异地建设的关系,能就地拆建的不要异地拆建,需异地拆建的,要做好各方面的准备,等具备开工条件时再拆迁,切忌盲目大量拆迁。大面积囤地升值,威胁着农业生产和粮食安全。


    许多地区采取宅基地置换、增减挂钩等方式取得土地,仍难免踩住土地红线的危险。因此,各地土地主管职能部门,要严格按照中央政府三令五申,坚决刹住各种名目的占用耕地的乱象。对敢于顶风违纪者,坚决追究法律责任。


    完善住房保障政策体系。确立一个目标:人人享有基本居住权。结合国家对住房保障发展思路的转变,即从租售并举,以售为主转变为租售并举,以租为主,建立以保障基本居住权为核心的多层次住房保障体系。把握两个抓手:市场保障两手抓。住房市场和政府保障是我国住房资源配置的两个主要途径,住房市场化改革以后,市场成为住房资源配置的主要手段,政府保障作为重要的补充手段。财富和收入水平达到一定程度的、有能力从市场获取住房资源的,可购买住房和租住住房;中低收入住房困难家庭,主要通过政府保障方式获取住房资源,包括购买经济适用房和租赁廉租房。做好三项安排:通过三种途径保障基本居住权,即中高收入家庭,通过住房市场购买或租房;中低收入家庭,由政府给予政策性补贴以满足住房需求;低收入住房困难家庭,政府通过公共住房方式保障其基本居住权。对于保障性住房分配,要坚持公开、公正,完善审核体系、管理体系和监督体系,采取居民公示、跟踪调查、动态管理、社会监督等多种方式,确保保障政策真正落实到最困难的群众身上。



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